Δευτέρα 26 Νοεμβρίου 2012

ΑΔΙΚΑΙΟΛΟΓ​ΗΤΕΣ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣ​ΕΙΣ ΣΕ ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΕ​ΙΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΗΣΕΙ​Σ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΚΑΤΑΓΓΕΛΕΙ Ο... Γ.ΜΙΧΕΛΑΚΗ​Σ

Γράφει ο Νίκος Κούτρικας
Δημοσιογράφος ΕΣΗΕΑ
Αγαπητό Fimotro,
Με νέα επερώτησή του στην Βουλή ο Γιάννης Μιχελάκης καταγγέλλει ολιγωρία στις συγχωνεύσεις και καταργήσεις φορέων του Δημοσίου ! Ο Αντώνιος Μανιτάκης ερωτάται γιατί υπάρχουν οι σχετικές καθυστερήσεις από το... Υπουργείο Διοικητικής Μεταρ�ύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης οι οποίες είναι απαραίτητη και αυτονόητη προϋπόθεση όχι μόνο για τη στροφή της χώρας προς την ανάπτυξη αλλά και για την αποφυγή της μελλοντικής λήψης νέων δυσβάστακτων μέτρων. Ο κύριος Μιχελάκης τονίζει στη επερωτησή του: "Κύριε Υπουργέ, Η άμεση προώθηση των αναγκαίων διαρθρωτικών αλλαγών αποτελεί την απαραίτητη και αυτονόητη προϋπόθεση όχι μόνο για τη στροφή της χώρας προς την ανάπτυξη, αλλά και για την αποφυγή της μελλοντικής λήψης νέων δυσβάστακτων μέτρων. Κατά γενική ομολογία οι συγχωνεύσεις και κατ! αργήσεις φορέων του Δημοσίου εμπίπτουν στο στενό πυρήνα των εν λόγω διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Υπό το πρίσμα αυτό κάθε δράση που σχετίζεται με τη δρομολόγηση των αναγκαίων καταργήσεων και συγχωνεύσεων φορέων θα πρέπει να αποτελεί άμεση προτεραιότητα της κυβερνητικής πολιτικής. Πάρα ταύτα ήδη καταγράφεται σημαντική και αδικαιολόγητη καθυστέρηση στο σχετικό διαγωνισμό «Διενέργεια και Τεχνική Υποστήριξη Διαδικασιών Συγχωνεύσεων - Καταργήσεων Φορέων του Δημοσίου». Πιο συγκεκριμένα στις 2-3-2012 προκηρύχθηκε ο ανωτέρω ανοικτός διαγωνισμός με αναθέ�ουσα αρχή την Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. και συγχρηματοδότηση από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση» στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007-2013, με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του δημόσιου τομέα, την ορθολογικότερη αξιοποίηση των κρατικών εσόδων, τη μείωση των δημοσίων δαπανών και την προσαρμογή της χώρας μας στις διεθνείς της υποχρεώσεις. Η σημασία του ανωτέρω έργου κρίνεται ως ιδιαίτερα βαρύνουσα, γιατί βασικό σκοπό του έχει το να περιβληθεί η διαδικασία συγχωνεύσεων και καταργήσεων δημόσιων φορέων με ένα τεχνοκρατικό μεθο! δολο�! �ικό πλαίσιο και να μεταφερθεί στην πολιτεία τόσο η απαιτούμενη τεχνογνωσία όσο και η απαραίτητη υποστήριξη προκειμένου αυτή να ανταποκριθεί απρόσκοπτα στις μεγάλες προκλήσεις του εν λόγω εγχειρήματος. Σε ό, τι αφορά στη μεθοδολογία εκτέλεσης του έργου επιλέχτηκε η διαδικασία σύναψης Συμφωνίας - Πλαίσιο με το σκεπτικό να διενεργηθεί ένας και μόνο διαγωνισμός, με το πέρας του οποίου να υπάρχει ανάδοχος, να μειωθεί ο διαχειριστικός φόρτος και το κόστος διενέργειας μεμονωμένων διαγωνισμών για κάθε φορέα και να επιταχυνθεί η διαδικασία υλοποίησης του σ�νόλου του έργου. Αξίζει δε να σημειωθεί ότι το συνολικό κόστος της όλης διαδικασίας δύναται να μειωθεί ανάλογα με τις ανάγκες που θα προκύψουν κατά την υλοποίησή του, δεδομένου ότι κάθε φορά θα υπογράφονται επί μέρους εκτελεστικές συμβάσεις, το ύψος των οποίων θα καθορίζεται από τις εκάστοτε απαιτήσεις για παροχή υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης ανά φορέα ή ομάδα φορέων. Όμως παρά το γεγονός ότι στις 2-5-2012 πραγματοποιήθηκε η υποβολή των σχετικών προσφορών, ουδεμία ενέργεια έχει γίνει μέχρι σήμερα για την εκτέλεση του διαγωνισμού. Μάλιστα σύμφωνα �! �ε πλ�! �ροφορίες η Δημόσια Διοίκηση καταφεύγει σε ξένους εμπειρογνώμονες, με κόστος που δεν γνωρίζουμε, για την παροχή συμβουλών σε θέματα μεταρρύθμισης του κράτους, παρά το γεγονός ότι οι πολυάριθμες ελληνικές εταιρείες που συμμετέχουν στον επίμαχο διαγωνισμό όχι μόνο έχουν καλύτερη γνώση της ελληνικής πραγματικότητας και της δαιδαλώδους εθνικής μας νομοθεσίας, αλλά και τυγχάνουν διεθνούς κύρους, αφού έχουν αναλάβει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή αντίστοιχα έργα για άλλες χώρες. Επειδή η προώθηση των απαραίτητων διαρθρωτικών αλλαγών πρέπει να αποτελεί κεν�ρική μεταρρυθμιστική προτεραιότητα της κυβερνητικής πολιτικής, Επειδή οι συγχωνεύσεις και καταργήσεις φορέων ανήκουν στις πιο θεμελιώδεις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάσθε κ. Υπουργέ : Για ποιο λόγο δεν έχει προχωρήσει ο εν λόγω διαγωνισμός ; Γιατί δεν αξιοποιούνται έργα, όπως το υπό εξέταση, που συγχρηματοδοτούνται και από πόρους του ΕΣΠΑ, ενώ σε περίπτωση ολιγωρίας ελλοχεύει ο κίνδυνος απώλειας των αντίστοιχων κονδυλίων ; Τι έχει πράξει μέχρι σήμερα το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρν�! �σης �! �τον τομέα κατάργησης και συγχώνευσης δημόσιων φορέων ; Σε ποιες ενέργειες έχει προβεί το Υπουργείο για την βελτίωση της αποτελεσματικότητας του Δημοσίου Τομέα, με παράλληλη μείωση των δημοσίων δαπανών ; Πόσο κοστίζουν και με ποια κριτήρια επιλέγονται ως σύμβουλοι ξένοι εμπειρογνώμονες, που δεν γνωρίζουν το ελληνικό θεσμικό και κανονιστικό περιβάλλον και παραγκωνίζονται διεθνούς κύρους ελληνικές εταιρείες σε μια τόσο δύσκολη συγκυρία για την ελληνική επιχειρηματικότητα ; Ο ερωτών Βουλευτής Ιωάννης Μιχελάκης" Είναι σίγουρο λέμε εμείς ότι... οπ�ιαδήποτε καθυστέρηση δημιουργεί κλίμα εσωστρέφειας και πολιτικών αντιπαραθέσεων στους πάντες αφού σωστά τα εντοπίζει ο Γιάννης Μιχελάκης στην σχετική του επερώτηση... Σας ευχαριστώ...